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普通调研报告
作者:an888    发布于:2024-06-21 05:28    文字:【】【】【
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   傲世皇朝手机app下载!随着人们自身素质提升,报告与我们愈发关系密切,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。写起报告来就毫无头绪?以下是小编收集整理的普通调研报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

  高中教育在整个国民教育体系中处于一个十分特殊的位置,它是义务教育与高等教育的衔接口,在整个教育结构中起着承上启下的作用。高中阶段的教育经费问题,一直是深刻影响高中教育发展的一个关键性问题,高中教育是继义务教育后进入高等教育的桥梁,是教育体系中不可缺少的部分。近年来,随着人们对教育的需求和关注越来越高,义务教育得到全国上下各方的高度重视,其教育经费的保障体系也得到很好的完善。但是,高中教育却因为缺少法律依据和政策支持,其教育经费不能得到有效保障。通过调查发现,目前高中教育经费在收入来源和使用分配等方面存在很多问题,包括财政性教育经费不足,人员经费不足,公用经费保障缺失。新的保障机制的建立,涉及到政策、制度的完善和调整,政府首先应该建立提高对高中教育经费投入的意识,然后再进行相应的体制改革和政策制度的完善。通过分项保障人员经费和公用经费、建立均衡性财政转移支付制度、加强薄弱学校建设、完善助学政策、强化监督检查制度、建立有效的债务化解制度等措施解决经费保障不足的问题。另外,针对教育经费筹资渠道单一的问题,要拓宽高中教育经费的筹资渠道。为了加强高中学校建设,促进我县普通高中教育的发展,我们对我县两所高中现状进行了调查,并提出公办普通高中办学存在的突出问题及经费保障机制建议。

  二中地处县城所在地,是一所“省级示范性高中”。xx年成功创建“省级示范性普通高中”十年以来,学校规模由24个教学班扩大到70个教学班,学生人数由1806人增加到4801人,教职工人数由126人增加到265人(另借用教师7人、临聘人员15人)。按照物价部门规定的收费标准,二中学生收取920元/生.年,学校每年的收入只能基本维持学校运转,没有更多的资金投入到学校的硬件建设。随着学校规模迅速扩大,学校“创示”的债务利息包袱严重制约了学校的快速发展。(财务收支情况表附后)

  中学地处镇(原县城所在地),是一所农村完中。现有学生3010人,其中高中学生1950人,初中学生1060人。教职工180人,正式在编人员163人,特岗教师7人,临时工10人。高中教师107人,初中教师63人。中学高中生收取学费560元/生.年,已经低于初中生生均公用经费800元/生.年。由于中学有高中、也有初中,收支一起核算,因为有初中的生均公用经费保障,中学才能基本运行,根本没有能力改善办学条件,稍微大型一点的维修维护都要靠财政拨款。(财务收支情况表附后)

  二中的“硬件”设备设施,主要是xx年“创示”时按当时学校规模建设配备,“创示”后,学校经费主要用于保运转、偿还债务和支付利息,对硬件投入严重不足。学校硬件设备设施对照“省二级示范性普通高中基本要求”差距很大。(“省二级示范性普通高中基本要求”列表附后)

  随着学校发展和现存编制情况,学校正式的后勤教辅职工数由xx年的23人到xx年只有3人,按学校规模,根据xx年教育部制定的编制最低标准,学校现应有后勤教辅职工数为58人,实际差55人,学校只能通过退休职工返聘、社会临聘及教师兼职来解决,但这种方式占用学校资金比例较大、人员稳定性较差,影响后勤服务的质量。

  一是学校教师学历水平结构不合理,高学历人数严重不足,完全不能满足省级示范性普通高中的需要,为让教师学历达标,鼓励教师提升学历,达到省级示范性普通高中的规定要求,需要配套专项资金;二是教师的专业化发展和教师的培训提高,需要大量的资金。

  学校科研、科技创新、研究性学习、科普活动、课题研究、校本研修、学生综合实践活动、通用技术、信息技术等需要大量的投入。

  学校现为省艺术教育特色学校、省体育传统项目学校、省阳光体育示范学校、省市民族高级中学,学校硬软件都有很大的差距,一是艺体场地、器材、民族乐器严重不足;二是民族特色课程的开设,艺体、民族体育活动的开展尚有差距,需要专门资金的支持;三是民族学生家境普遍贫困,需要加大对少数民族学生的资助力度;四是少数民族教师培训、培养等都需要需要大量资金支持。

  二中xx年创建“省示”后,尽管学校资金支撑学校发展已十分困难,但是学校没有因为资金困难影响学校发展。按学校规划,坚持内涵发展,于xx年以来,相继创建为“省卫生单位”、“省绿化示范校”、“省艺术特色教育学校”、“省体育传统项目学校”、“省首批阳光体育学校”、“省市民族高级中学”等,学校事业收入主要用于确保学校教育教学正常运转,为保证学校持续发展需要稳定的经费来源。

  中学现有住宿楼两栋,可住宿学生约700人,而需要住校的学生约有1700人,完全不能满足学生需求。

  中学现有食堂1个(约433㎡),可容纳300名学生就餐。从xx年春期起,初中生营养午餐供应变为热餐模式,增加了1060名初中生就餐,正常就餐人数约为2400人。为缓解学生就餐拥挤,学生就餐实行分时制。尽管如此,仍然有一部分学生不能在食堂就餐。

  中学高中生收取学费560元/生.年,已经低于初中生生均公用经费800元/生.年。

  xx年我县教育支出44897万元,其中高中教育支出4203万元,占教育总支出的9.36%;xx年上级教育专款及转移支付补助16638万元,其中高中教育支出(助学金补助)281万元;本级财政用于教育支出28259万元,其中本级财政用于高中教育支出3922万元,占本级财政用于教育总支出的13.88%。而高中教育支出的4203万元中,在职职工工资福利和离退休人员经费支出为3031万元,占高中教育支出的72%;债务利息支出201万元,占高中教育支出的5%;剩余23%的支出只能保最基本的运转。

  (一)请中央、省级加大对高中教育经费的投入,建立公办普通高中生均公用经费财政预算安排制度。基本标准制定应包括人员经费和公用经费在内的公办普通高中生均财政拨款基本标准。以后,根据办学成本、物价水平和财力情况适度提高,建立相对稳定的增长机制,不断加大对普通高中的教育投入。以二中为了进行测算:保基本运转,每年需生均公用经费1600元/生,扣除学校收入部分,尚差生均公用经费800元/生.年。

  xx年秋期,二中学生4801人。xx年学校事业收入约773万元(其中:学费250万元,择校费498万元,住宿费25万元),生均1610元,且择校费在逐年减少,基本支出约1157万元(其中:债务利息195万元,维修、购置213万元,教师绩效工资、奖励金、学生助学金、临工劳务、工会、福利等435万元,师培116万元,办公等商品服务支出,198万元),生均2410元,资金缺口800元/生.年。

  (二)上级拨入专项资金逐步帮助化解学校债务。虽然学校负债已进入债务系统,但是,没有专项资金解决负债,每年县财政和学校都要支付债务利息,影响学校正常运转。尤其是由公司经营模式的食堂和学生公寓,仅靠本县财力无法解决。

  (三)上级拨入专款,支持新建中学学生食堂和学生公寓,以解决学校的学生食宿问题。

  随着全国上下快速推进的城镇化进程,房地产行业也随之蓬勃向前发展。据建设部和财政部的规定,商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金,每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%,业主大会成立前,商品住宅业主、非住宅业主交存的住宅专项维修资金,由物业所在地直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门代管,这样一来,也就产生了数额巨大的由财政统一管理的住房维修专项资金。而如何管理、使用好财政住房维修专项资金,使其不断增值并进行良性流通,是摆在我们相关职能部门的一道新的课题。

  住房维修专项资金是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。按照法律规定,住宅共用部分是指法定或房屋房屋买卖合同约定的由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备,一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。住房专项资金的管理和使用直接关系到广大购房群众的共同利益,必须引起我们的高度重视。

  目前,我市严格按照建设部和财政部颁布的《住房维修专项资金》管理办法的要求,严格按标准执行了住房维修专项资金的缴存,截至本月中旬,全市缴存住房维修专项资金的共有人户,总金额共计亿元。据调查得知,当前,我国住宅小区中成立了业主委员会的寥寥无几。因此,这样一来,买受人即房屋业主所缴存的维修资金就演变成为了由相应的行政主管部门的管理的存在银行专户的资金了,并且几乎都呈休眠状态,没有发挥出其应有的作用。

  由于大多数住房都没有达到需要维修的程度,因此数额巨大的`维修专项资金目前都存在了主管部门开设的活期银行账户中,没有被盘活,加之受物价上涨等因素的影响,巨额的资金没有发挥其应有的作用,也没有被投资到有效的领域中,导致其实际价值没有得到有效的提升。如果长此以往,不采取有效的措施改变这种情形,不仅会浪费大量管理方面的人力物力,而且将会使其价值随着通货膨胀大大贬值,最终将极大的影响到广大购房群众的切身利益,从而对政府的公信力造成严重的负责影响。

  因为住房维修专项资金涉及到千家万户,稍有不慎将会带来影响和谐稳定社会大局的不利后果,因此,在盘活住房维修专项资金上必须坚持以下几个原则:一是合法性原则。也就是说盘活财政管理的住房维修资金的方法和措施必须符合国家法律法规和相关路线方针政策这一前提,否则一切都是空谈。二是稳妥性原则。即是指盘活住房维修专项资金必须要能有效的规避风险,不能投入到高风险的行业和领域,必须坚决杜绝可能产生资金流失风险的投资行为。三是分散性原则。即是指利用住房维修专项资金进行投资的时候必须注意要将资金根据实际情形进行划分,要在保证不影响其发挥其使命的前提下采取多种形式进行有效的投资,要注意避免孤注一掷地将资金全部投向某一个行业和领域的情形发生。

  1、将现有的资金划分为三个部分,三分之一用于继续保持现有的储蓄理财状况,三分之一用于银行业的其他金融理财产品,剩余的三分之一用于其他相对稳妥的投资方式。

  2、在储蓄理财方式上可将以往的全部用于活期储蓄方式转变为不约定存期、一次性存入、可多次支取,支取时需提前通知银行、约定支取日期和金额方能支取的通知存款以及中短期定期存款。在实际操作中视实施时的具体情况决定一天通知存款和七天通知存款及中短期定期存款的金额和比例,以确保这部分资金最大限度的获取收益为前提,有效的促进这部分资金的保值和增值。

  3、在采取银行行投资理财产品时,建议主要用于购买货币市场基金和纯债券型基金,并且注意审慎划分购买两种基金的比例和金额,并委派专门人员进行随时跟进,确保在收益最大化时能够及时抛售并提前确定下一轮购买方案并付诸实施。

  4、继续实施好委托贷款。在实施委托贷款上要注意其金额不宜超过总金额的三分之一,同时注意在选择和确定委托贷款对象时把好关,密切关注贷款对象的经营状况和所贷款项的使用情况和资金流向,扎实做好贷款担保工作,最大限度的规避专项资金的放贷风险。

  总之,财政住房维修专项资金的盘活是一项责任重大,意义深远的事关广大购房群众切身利益的重要工作。作为负责管理这笔数目庞大资金的职能部门,只要我们怀着高度的责任感和使命感,不断积累成功的经验和方法,不断探索新的保值增值方法,不断开拓新的更有利的投资渠道,就一定能够做好财政住房维修专项资金的管理工作,有效的盘活这一笔数额巨大的资金,从而为实现其应有的作用奠定坚实的基础。

  城市供暖是涉及千家万户的重要民生工程,根据市政协调研通知要求,为促进我市城市供暖系统建设更加完善,本文通过对我供暖发展状况分析,在深入分析供暖问题的基础上,提出了促进我市供暖情况发展措施。

  全市现有人口155万,总户数56万,其中:城市人口约95.6万人,采暖用户23.5万户。区域集中供暖起步于上世纪七十年代末期,主要利用本钢生产余热为热源,余热水温度一般在40-50 ℃,最高不超过60 ℃,此后陆续发展其他供热方式及供热区域。

  根据市供暖办提供数据,我市主城区供暖总面积2040万平方米。市区供热企业14家,其中主要四家为:

  本钢热力开发总公司供暖面积762万平方米,主要供热区域:市区内本钢住宅区及郊区(歪头山、南芬)。

  衡泽热力发展有限公司供暖面积700万平方米,主要供热区域:转山、卧龙、彩屯等地。

  本溪泛亚环保热电有限公司供热面积为350万平方米,主要供热区域:以主厂区为中心,东部至程家,南部至朝中、西部至12中,北部至小华山。

  本溪市华兴热电有限公司现有供热面积160万平方米,主要供热区域:市区东南部。

  上述四家供热面积为1972万平方米,占全市供热总面积的96%,其余10家公司(太子城、成德佳园等边缘小区)供暖面积近70万平方米。

  (1)本钢热力公司主要装机规模:28座锅炉房、70座泵房、94台锅炉、总容量780MW。

  改造情况:20xx年进行部分水泥管网改造及新建水泥换热站;下一步计划:焦化、发电、平山、二电及溪源新建热源厂。

  (2)本溪衡泽热力公司主要装机规模:58MW锅炉3台、29MW锅炉6台、14MW锅炉2台、总容量376MW。

  改造情况:从20xx年对彩屯热源厂扩建一台58MW锅炉,20xx年改造3台29MW锅炉、铺设彩北供热管网10KM,新建转山、卧龙热源安装3台29MW链条炉、2台14MW链条炉铺设管网9KM,20xx年扩建彩屯热源厂2台75t/h锅炉,铺设溪湖供热管网16KM;下一步计划:20xx完成彩屯热源厂2台75t/h,蒸汽锅炉扩建工程及相应的换热站建设。

  (3)本溪泛亚环保热电公司主要装机规模:4台75t/h锅炉,3台1.2万KWH机组。

  改造情况:20xx年新上1.2万KWH备压机组、09年新上一台75t/h锅炉,新建银亿、锦城、程家等小区换热站及配套管网工程;下一步计划:为适应东部城区发展计划投资1.5亿元,扩建两台160吨锅炉,计划投资3100万元进行区域内供暖管网调整改造等工程。

  (4)本溪华兴热电公司主要装机规模:3台58MW热水锅炉。改造情况:20xx年新建换热站7座,20xx年新建换热站2座,供热管网自动控制系统;下一步计划:新建70MW锅炉一台和地工路、育龙路供热次网线公里。

  全市共有锅炉房63座,锅炉167台,75吨以上9台,10-40吨30台,10吨以下105台(加压、加热锅炉)。

  我市主城区供暖管网采用金属铸管铺就,以地下埋设为主。管网总长度为883千米,其中:余热供暖管网5条(本钢一铁、二电、三电、焦化和水泥管网),管网总长度为276.8千米,负担471万平方米供热面积。目前供热管网大部分为超期服役。使用年限在15年以上的占42%,10—15年的占13%。尤其以本钢余热供暖管网超期服役最为严重。为了加快供热设施更新改造,提高供热保障能力和热能效率。20xx市政府统一贷款4.5亿元,解决供热管网改造项目资金不足问题,主要用于本钢水泥管网改造项目和市衡泽热力旧管网改造。

  1、供暖管网设施老化,事故频发。目前市区五条余热管网和三条较大型供暖企业管网,使用年限大部分超过15年,其中本钢一铁、二电余热管网使用年限已达30年以上,由于多年没有进行较彻底的改造,现有部分管网已处于报废状态,随时都将爆裂。此外其他由锅炉供暖的陈旧管网(2000年后新建的供暖系统除外)也需要进一步改造。据有关部门统计,在冬季最冷期,管道爆破事故频发,抢修期达到7-10天,每年约损失1120万吨水,费用3000多万元。这些事故已经引发多起社会问题。

  2、小热电机组,难以满足大规模集中供热的需求。我市东部城区现有的热电厂机组规模小,而供暖面积逐年递增,还需增加锅炉房和循环泵站来提高温度,加大了运营成本。

  3、现有小锅炉房热效率低、能耗高,污染严重。小锅炉热效率比集中供热低20%以上,同时环境污染也是难以解决的问题,如:粉尘和二氧化硫排放,废渣、储煤场占用土地等问题长期得不到解决,严重影响城市环境和形象。

  20xx年计划开工建设本溪热电联产工程,该项目装机2×350MW,投资30.2亿元,年发电量33亿kwh,供暖面积1700万平米。建成后可使我市供热能力成倍提高,拆除小锅炉房63座、小型热源厂2座。退役机组10台装机16.6万千瓦(本钢退役机组13.2万千瓦、泛亚2.4万千瓦),年节约煤量43.62万吨。该项目的建成,不仅为城市居民提供稳定可靠的热源保障,同时也改善了大气环境,达到国家“节能减排”的要求,也将极大缓解全地区用电矛盾。

  近年来,我市供热管网更新改造项目较多,投资量大,市发改委配合有关部门积极争取建设资金。20xx年以来已利用亚行贷款1186万美元,新建和改造管网28公里;20xx年计划开工建设本钢热力开发公司集中供热工程,(建设供暖管网总计9公里,5000m3/h的水处理厂一座)总投资2.6亿元,其中已争取世行贷款1.3亿元;近期,衡泽公司计划新建供暖管网工程69公里,总投资1.4亿元,已上报省发改委,拟争取20%国家和省的投资补助。这些项目的建成对本溪基础设施建设和环境改善意义重大。

  根据县委“四群”办要求,鹤庆县农业局局被列为县级“四群”教育4个示范点之一。为体现实践特色,充分发挥“四群”教育示范点的典型引导和示范带动作用,县农业局对宝窝村委会四群教育工作作了进一步深入调研,现将调研情况汇报如下:

  经济收入以农业生产为主,全村耕地面积2030亩,主要经济作物烤烟种植;烤烟面积1665亩,生产烟叶4400担以上;每年经济总收入达500万元以上;

  其它还从事猪、牛、羊、家禽等畜牧业的养殖,也是一条重要的经济发展之路。年收入达80万元左右。

  由于宝窝村委会各村小组村民的居住地,基本上都是山区,且饮用水源地植被破坏严重,生态环境恶化,水源逐年减少,水利设施不够完善,难以满足农田灌溉。如遇干旱,村民只能自己到外面拉水,雨水天就接雨水用。长期如此,必将影响到村民身体健康。

  宝窝村委会6个村小组基本解决了乡村道路,但都是土路,晴通雨阻的情况比较突出,特别是大雨天时个别村路会塌方堵塞,大大影响了群众生产生活出行和经济发展。

  宝窝村委会各村小组虽然都通了电,但由于所接线路较长,村民无力购置电力变压器,电压不够,村民家中电器大多无法正常使用,有的连用电饭煲煮饭都煮不熟。而且这些村小组的电线又老化,还未列入农网改造。部分村小组村民更是只能从相邻的村民家中接出电来用。

  4、宝窝村委会各村小组的村容村貌很差,而且没有文化活动场所,无公厕和垃圾堆放池。

  由于村委会和各村民小组无集体经济收入,完全由村民集资搞项目建设困难较大,只有在上级有关部门的大力支持下,争取资金多方投入加大对各村卫生、交通、电力、饮水等方面的投入,不断改善村民生活生产环境。

  社会主义新农村建设目的使农村繁荣稳定,着力破除城乡二元结构,推动农村经济发展。村民是社会主义新农村建设的参与者、主力军,还是直接受益者。要加强宣传力度,改变有的村民等、靠、要的思想观念,使村民成为建设社会主义新农村的中坚力量。只有村民真正想要发展,想要生活宽裕,想要居住环境整洁卫生,才能实现社会主义新农村的目的、目标。

  由于种种原因,村小组一级支出费用没有列入财政预算。宝窝村委会各村民小组没有集体经济收入,也就没有正常的办公经费。为了村小组能正常开展工作,上级部门应有目的的帮助扶持培养各村小组发展集体经济,解决村小组办公经费问题。

  白酒与包装,在几千年的发展史上,是两个互相融合的互动产业,酒是产品,包装后成为商品,进入流通领域。酒包装就是一个无声的“促销员”,在消费者与产品接触的半秒钟里,就会吸引住消费者,达到交易的目的。因此,在群雄纷争的市场中,为了便于形象传播,势必重视酒包装的设计,以达到冲刺消费者视觉的效果。白酒包装主要指酒瓶和外包装盒,酒瓶的设计直接影响到人们对该酒的印象,但大多数酒包装出彩的地方在于外包装盒的设计,它们造型各异,材料繁多,有的简朴大方,有的高贵典雅,给人不同品味的需求。

  色螺纹扭断式防盗铝盖,顶酒”五个白字,瓶口无内璃瓶,封口为大红部有“贵州茅台塞。整瓶酒外包一张优质正方形皮纸,装在彩盒中:外包装彩盒用的是进口白版纸加细瓦楞。

  剑南春外包装盒新采用了一次性开启拉环,即产生不可修复性破坏,干净利落,彻底杜绝假冒者回收利用的可能。内瓶纹理防伪标签。随机形成的黑色立体纤维与控随自便编码的防伪序号决定了纹理防伪标签的唯一性胶印,绝对不会重复。

  古称“挑担酒”,挑夫扁担两头挂的就是紫砂陶酒罐。本人一直认为紫砂陶罐是文化底蕴较深的盛酒容器之一。正是基于对古代酒文化的挖掘,上世纪八十年代泸州老窖酒厂推出了紫砂陶瓶泸州老窖特曲,这种酒瓶应是后来各款紫砂陶瓶酒的“先驱”。

  在白酒包装的市场调研中,白酒的过度包装已成为社会一大公害,这既不符合循环经济的理念,也有悖于国家大力倡导的节能低碳。随着消费水平的升级,白酒包装日益受到企业的重视,朝着豪华包装方向演变。这类豪华包装所使用的材料繁多,涵盖了纸类、塑料、金属、玻璃、陶瓷、木材、水晶及复合材料等。而为防止产品损坏,不少包装中还夹杂着大量的缓冲材料和填充料,如发泡塑料、海绵、碎纸等,过度包装不仅浪费了原本就稀缺的资源,还产生巨量生活垃圾,回收利用的运输仓储成本都较高。

  a.阻隔性强,保香效果好。b.便于携带,不易破碎,甚至比塑料瓶更坚韧。c.成本低廉。d.外形美观。

  分礼品、高、中、低四个档次包装为妥。要有个性有特点,要和酒内质统一起来,有利于消费者明确的选择,也有利于厂家和销售代理商确定销售地区、地点和销售对象。那种随“市场风”,随“炒作风”,而忘却了身份、环境、销售对象,一味追求富丽堂皇跟着别人跑,是一种自杀品牌的行为,后果不可低估。

  其一,传统的方块式包装。大部分包装考虑导堆放,还是在外包装上选择了方块式外包,因此,我们在终端市场上看到的方块式包装成为市场主流;

  其二,圆桶式包装也逐渐成为潮流。圆通式包装有很强烈的整体感与大度感,消费者携带也比较方便,而且中国消费者十分注重在包装中讨口彩,所以,圆桶式包装恰好满足了中国消费者圆圆满满的想法,因此,圆桶式包装对消费者也是颇具吸引力的一种外观形状。我们在创意和实际康王冬虫夏草酒时,就充分采取了圆桶式设计,同时与仿皮革相结合,表现出古香古色的皮质包装,珍贵凸显。

  其三,菱形外观包装。菱形外观包装其实是一种规则多边形笼统说法。为了创造产品差异化,很多企业在新产品开发上选择了菱形外观包装,凸现产品个性与差异。

  其四,异型外观包装。异型外观包装是企业为了显示产品品牌定位而采取一种局部不对称包装设计。这种包装外观对于创造产品与品牌价值吻合起到了很好的作用,比如说,我们创意的沉缸秘制年份酒就采用了福建民居“土楼”作为产品上端包装形状,比较好地传递了闽派黄酒概念的品牌理念。

  其五,塔台式内包装。目前白酒企业最广泛一种包装形式,以五粮液为主的.白酒企业主要采用这种塔台式内包装,并且,五粮液将塔台式包装做成楼体,成为自己企业文化重要组成部分;

  其六,立方体型包装。高档白酒都比较喜欢采用这种包装,菱角分明,霸气十足;

  目前,白酒瓶型主要有:长圆型、扁平型、三角型、四方型、六边型、八边型、细长型、仿古坛型等,市场上仍以长圆瓶为主。发展趋势逐步向扁平型发展,向仿动物型、仿人型等其他类型发展。

  白酒瓶盖可分为:白铁皮盖、塑料盖、豪华金色铝盖、玻璃盖。市场上,中低档产品以白铁皮、塑料盖为主,高档产品以豪华金色铝盖为主,目前已出现音乐伴奏的瓶盖让消费者既听音乐又品美酒。还有新型彩屏显示的防伪瓶盖。

  外盒材料一般是普通纸板、白版纸、铜版纸、金卡纸、磨砂金卡纸等。市场上中低档产品以白版纸、铜版纸为主,高档白酒外盒以金卡纸、磨砂金卡纸为材料。为了争夺市场,中档产品的外盒也以金卡纸为材料制成。

  外箱包装可分为:普通纸板箱、白纸板彩箱、手提书包类型外箱,中低档白酒外箱向彩箱发展,高档产品外箱在市场上向手提书包类型发展,便于提携,可作馈赠。

  白酒瓶子按透明度可分为:透明型瓶、不透明型、模糊型瓶等,市场上以透明型瓶主为,有向模糊型瓶发展之趋势,若隐若现,给人一种朦胧之美。

  第一,在色调的运用上基本固定在红、黄、金、蓝、白等有限的范围内,这基本上是由消费意识决定了的,即消费群只认同此套色系。

  第二,在盒型上缺少创新,主要就是摇盖盒、套盖盒、多边盒、书型盒等有限的几种。

  一但产品在包装造型上出新出巧,能让所表达的产品属性一目了然,消费者就会产生消费冲动。

  总结:酒瓶的造型,包装盒的设计,有富贵堂皇、雍容华贵之追求,也有淡雅朴素之写造。不是所有的好酒,高档酒的包装皆要金玉其身,非华丽不能体现出出身名门,茅台、鬼酒可谓高档,也未见朱翠缠身。固然朴素不是惟一美的标准,但酒的包装是商品,是纯艺术品,它具有文化的内涵,是艺术的载体,酒的包装装潢是经济时代的一个窗口,应具有鲜明的时代感、市场感,具有现代人的文化品位。

  根据省教育工会《陕西省义务教育阶段教师绩效工资实施情况调研方案》的精神,我会集中人力,集中精力,历时十三天时间,先后深入十八所中小学掌握第一手材料,发放并收回调查问卷五百余份,召开大小座谈会十余次,走访了教育行政部门和县人事局的主管同志,接待了上访的教师代表三批次,通过窥一斑而知全身。此后我们又坐下来认真学习、细细解读中央和省市的有关文件,弄懂弄通了政策规定,现将有关情况报告如下:

  周至县按照国家和省市的有关规定,对事业单位的学校正式人员,从一月一日起实施事业单位绩效工资制度。

  基础性绩效工资,义务教育学校占70%,非义务教育学校占60%;奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,其中包括班主任津贴,由各学校确定分配方式和办法。绝大部分学校在制定二次分配方案时以教代会为载体,由校委会提出草案,在充分征求教职工意见的基础上,教代会通过形成方案。

  中小学校长的绩效工资是根据本人的技术职称划定的,校级领导的奖励性绩效工资数额,一般不高于本校前五分之一教职工的平均值,学校中层领导一般不高于校级。离退休人员的生活补贴标准为同职级在职人员的60%。

  1、周至县对教师绩效工资总量和水平的核定不正确。国务院办公厅在转发的人力资源部、财政部、教育部《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》〈以下简称《指导意见》〉中对此作出了明确的规定,第二条“绩效工资总量和水平的核定”中是这样表述的:“〈一〉绩效工资暂按学校工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴水平核定。”“〈二〉义务教育学校实施绩效工资同清理规范义务教育学校津贴补贴结合进行,将规范后的津贴补贴和原国家规定的年终一次性奖金纳入绩效工资总量。”由此可以看出,国家规定教师绩效工资的总量和水平应有三部分组成:上年度12月份基本工资总量、规范后的津贴补贴和原来年终一次性奖金,应以此为依据一一核定、核算。而周至县没有这样去做,取全县机关人员绩效工资的平均值年均7000元作为教师绩效工资的水平。周至县的行政机关工作人员结构复杂,内含工勤人员、管理人员、专业技术人员,特别是乡镇机关更是庞杂,这无形之中就将教师的绩效工资水平有意识地压低了许多.

  从国发﹝﹞6号文件的表述可以看出,教师的职称与公务员的行政系列有对应的比照,即中学的高级教师﹙副高﹚可以比照处级,中级﹙高级工﹚可以比照科级,初级﹙中级工﹚可以比照办事员.陕人发〔〕148号文件也对此作了相应的表述,即中学高级高于副处级,中学一级比照科级,中学二级以下比照科员。

  由此可以看出,周至县在职的中学高级教师比副处级每月还低160元,退休的中学高级教师仅是科员的水平。教师中最高级别的仅次于公务员的中等水平。这不但有悖于《教师法》中对教师工资待遇“应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平”的规定,也和国家领导人多次重申的关于教师工资不低于其他工资水平的原则格格不入,严重地背离了了党中央、国务院在义务段学校实施绩效工资的初衷,引起了广大教师的强烈不满,引发了新的社会矛盾。

  2、周至县在实施绩效工资的步骤上有失公允。周至县在XX年年7月已对公务员实行了第一轮的津贴补贴,春节前夕,由县、校两级传达给每位教师先支付3000元的津贴补贴,县工行制作了银联卡,结果却因为国务院关于在义务教育学校实施绩效工资的决定而叫停,西安地区除了周至、户县未发外,其余各县区均已执行。教师的绩效工资才从的元月份开始计算,已经被公务员晚发了一年半的时间,且又是低标准。县政府在今年上半年在一没有发文二没有向广大群众作以说明、解释的情况下,偷偷摸摸地给公务员每人的银联卡上一次性地打了三千元。《指导意见》在第五条经费保障和财务管理中明确指出:“县级财政要优先保证义务教育学校实施绩效工资所需经费……”而周至县却反其道而行之,这不得不叫人们对这种做法感到匪夷所思。

  3、现行的绩效工资制度在执行的环节上,拉大了同行业不同区域间的收入分配的距离,增加了社会的不公平性,不符合党中央关于缩小收入差距、建立和谐社会的愿景。根据西安市人事局、西安市劳动局市人发〔〕158号文件精神,西安市区的教师的绩效工资标准为:中学高级教师2080元,中级教师1880元,初级教师1710元,退休教师的生活补贴为同职级在职教师的70%。依次算来,周至县的在职中高教师的绩效工资标准是西安市区中高教师的34%,在职中级教师绩效工资占西安市市区同级的33.4%,初级占西安市区同级的32%。

  同教一本书,同上一节课,同属于西安地区,仅此一项市区的教师竟是周至同职级教师的三倍,这就严重地挫伤了广大农村教师的积极性,加速了好教师云集都市、广袤的偏远地区师资力量更加薄弱的恶性发展,使经济落后地区由现在的经济落后再变成若干年后人的落后,更谈不上社会经济的整体发展。周至将陷入教育落后,人的素质落后,经济更加落后的恶性循环。

  另外,一个县经济落后其原因是多方面的,就从人的主观因素这个层面来看,教师的职责是教书育人,没有理由将经济落后的责任分摊到他们的头上,而如今要周至全县的教师为此买上拿低工资、低待遇的单,将县域经济落后的板子打在教师的屁股上,这显然是不合理不公平的。

  1、基层领导对教育具有战略性、全局性地位的认识不足,有着浓厚的官本位思想。在他们的思想中,教师应是他们的“子民”,津津有味于他们的“残羹剩汤”应是本分,对于“子民”们同桌共享党的惠民政策他们感觉“不雅”。

  2、周至县县域经济落后是人所共知的,广大教师是通情达理的也是事实,增加此项工作的透明度,让广大教师享有知情权,让他们理解政府的难处,支持政府的工作是不难做到的。回想上世纪九十年代初,周至县教师工资拖欠严重,当时的县长高献同志在全县的教师节表彰大会上宣布,教师工资的发放和政府同步,先从他这里做起!话音一落,会场立刻掌声雷动,至今不少人谈及此事还津津乐道。

  1、周至教师绩效工资的不公平现象,引起了广大教师的强烈不满,不少离退休教师和在职教师多次上访均未得到满意地答复。我们请求省市领导能来周至,深入调查,还广大教师一个公正。

  2、党的十七大报告指出,教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础.这就表明,促进教育公平,在我们党领导人民全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的过程中,是一项具有全局性,战略性的任务,也是我国教育改革和发展坚定不移追求的目标.而缩小城乡教师收入差距,是实现教育公平的轴心性工作,因此应将教师的工资待遇的核定、核算提升到省一级,可按照各地区经济发展水平、物价水平,在一个省内划分几个不同的区域实施。这样就会有利于教师城乡之间的合理流动,有利于教育资源更科学有效地配置,为在全社会实现教育公平创造一个前提条件。

  我县是一个农业大县、人口大县,共有人口97.6万人。全县共有农业人口82.3万人,农村劳动力46.3万人。XX年,全县外出农民工达19.8万人。受全球金融危机影响,去年年底以来,我县大量农民工陆续返乡。XX年4月,xx县妇联全体干部通过发放调查问卷、走访和座谈等形式,对近年返乡女农民工就业创业情况进行了调研,共发放调查问卷800份,走访了5个相关单位和8个典型乡镇的20个村,召开座谈会10次,调查对象达540人,了解了我县返乡女农民工的就业创业的基本情况,现将情况汇报如下:

  截至XX年3月底,xx县累计返乡农民工8.9万人(其中女性占40%),占全县农村劳动力转移输出总数(19.8万人)的44.9%,其中,其中珠三角地区就返乡6.6万人,长三角返乡0.8万人,其他地区返乡1.5万人。从地域分布来看,返乡农民工以珠三角、长三角地区为主,达7.4万人,占返乡总数的83%;从年龄结构来看,16—30岁以下民工返乡5.86万人,占总数的65.8%,30一50岁以上民工返乡3.04万人占34.2%,产业熟练工人、企业老员工返乡比例比较低。

  在我们调查的返乡女性反映的情况来看,主要原因有两个:一是金融危机的影响。沿海企业受到严重冲击,有的企业甚至倒闭。有的农民工无法找到工作,有的农民工工资普遍降低,勉强能够维持个人生活,不如回家发展产业计划。二是解决留守在家孩子的教育问题。以前夫妻双方在外务工,把年幼的孩子交给年迈的老人照看,造成了这些留守孩子心理上的阴影、人格上的不健全和学习上的欠缺,在社会、家庭和子女的强烈要求之下,很多返乡的女性留了下来照顾孩子的生活和学习。

  我县各级各单位采取积极措施促进返乡人员再就业,通过加强信息服务“找岗”、加强区域合作“保岗”、推进新型工业化“增岗”等形式不断强化职业培训、鼓励返乡创业,解决了大部分返乡农民工的就业问题。我县将多家教育培训机构进行整合,构建了一个中心(县就业培训中心)、一所职校(县职业中专)、一支团队(全县7家定点社会培训学校)的“1+1+1”县级职业培训网络,形成了集电脑操作、基础英语、车钳电焊、电子应用、驾驶汽修等多项职业技能于一体的就业培训体系。今年来,通过职业培训网络,已累计开展农民工技能培训513人,开展阳光工程培训400多人,较大地提高了部分返乡农民工的就业能力。截至XX年4月底,全县返乡的8.9万农民工中,已有7.4万人再次外出务工(其中实现省外务工5.1万人,省内务工2.3万人),部分留乡创业、和就地4转移就业,部分仍在观望。

  返乡女性积极自主创业:在我们调查过程中发现,返乡女性在家留守责任田和责任山务农的只占到10%,90%的女性回家后用自己在外打工积攒的储蓄作为原始基金发展自己的创业计划。XX年,车湖垸乡高湖村1组的覃晓芳前几年和丈夫在外开餐馆积攒的19万元,作为创业基金,在娘家青林乡开办了大型养鸡场,年出产3300羽蛋鸡,现在已基本实现盈利;该乡长堰村的41岁的覃清香XX年前随丈夫在一家电池厂打工,为照顾临近高考的孩子学习,回乡投资12万元办起了生猪养殖场,年出栏100头生猪,9头母猪。钟家铺乡林场村36岁的徐红群,XX年冰灾市和老公回家,在朋友的推荐下利用本地林木资源丰富的优势,投资近50万元办起了环保木炭加工厂,销路好,利润丰厚。创业的基本要求带动了她们参与培训的积极性。近年来返乡的多数女农民工已经接受了劳动部门、“阳光工程”等提供的技能培训和专业知识的培训,掌握了一门专业技术。在我们调查的540名对象中,40岁以下的女性100%接受了补贴的电脑、家政、烹饪等技能培训项目;40岁以上的女性100%接受了畜牧、农业等部门组织的送科技下乡的养殖等专业技能培训;100%的女性希望接受政府组织的收费偏低的技能培训。今年42岁的太平桥乡九桩堉村的.张一萍,养殖了80头波尔山羊,一直以来她跟着饲料店的技术员学些技术,在实践中摸索,县畜牧局的技术员到他加上了一堂课后,她深有感触地说:“真正掌握一门技术对养殖业是大有帮助啊!”

  政府积极引导和扶持创业:年初县委下发了《关于鼓励全民创业促进县域经济发展的意见》,将返乡农民工创业纳入全民创业扶持范围,制定出台了《xx县创业引导资金管理实行办法》、《xx县创业实体聘用本县从业人员补贴试行办法》、《xx县创业小额担保贷款试行办法》等一系列扶持政策,构建起了以小额贷款担保为主,税费减免为辅,社会保障为补充的农民工创业配套扶持政策体系。对返乡农民工创业的,各部门在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供全方位支持。特别是对有资金技术和创业意愿的返乡农民工,免费开展创业培训,免费提供创业服务。沙坪镇返乡女农民宋智慧,今年2月在该镇创办牲猪养殖合作社,顺利获得了4万元的小额贷款担保;漳江镇返乡女性伍惠英在本镇创办惠源制衣厂,相关部门齐上阵,仅用时5天就将证照办理、贷款申请、用地划拨、税务登记等手续全部办理完毕,劳动部门还主动为其招满了103名员工,这些激励举措极大的激发了返乡农民工创办农民专业合作组织的热情。目前,我县返乡农民工创业潮正在逐步升温,现已相继有819位返乡民工创办了经济实体,实现了从“打工者”到“创业者”的转变。

  通过调查走访,发放问卷,被调查的540名女性在创业的要求上集中在以下几个方面:

  1、择业上希望得到指点:部分返乡女性带着“落叶归根”的思想和积累多年的心血回到家乡,她们已经不习惯被限制在几亩良田上,她们更想做点能够有较大收入的创业,但是限于对市场了解程度,在选择项目上犹豫不决、举棋不定,她们极想得到有效的指导和帮助,选择一门前景可观、效益不错、投入不是太大的项目。

  2、技术上希望得到指导:调查中,已经在进行自己创业计划的女性普遍反映,自己没有经过系统的培训和学习,是在摸索中学习,在实践中学习,希望得到有关部门一对一的技术服务和指导。太平桥乡的孵化大户李志华、钟家铺乡骆松枝,在选择了土鸡孵化和生猪养殖项目后,自己买了相关资料学习,然后遇到困难在饲料供应商的指导下学习了一些防疫知识,基本能够应对一般的疫情和小的病害,但是她们仍然想得到质的技术指导和服务,希望有关单位能够有计划、有组织的进行相关技术的培训。

  3、资金上希望得到扶助:返乡创业女性在创业过程中,初期可能会遇到市场了解不够、技术跟不上等问题而出现亏损情况,这种时候她们最期望得到政府在资金周转上的扶助,帮助她们度过难关,缓解因经济上的压力带来的创业积极性的挫败导致最终放弃创业计划。

  4、组织上希望得到关爱:创业过程中,这些女性不希望孤身作战,她们希望有协会或者专业合作社这样的组织给予技术、资金、流通上的各项帮助,希望得到组织的关爱和温暖,希望周边产业能形成一个极大的产业链。

  特种设备安全监察是质监系统的重要工作职责之一,特种设备平稳、安全运行,事关社会和谐稳定和人民群众的生命、财产安全,也是质量技术监督部门必须坚守的底线。近期,结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,我局组成调研组,由副局长郑警带队,对我县液化石油气站、木材生产经营企业、学校等使用特种设备的企业、单位进行了调研。按照工作分工,现将我县木材生产经营企业特种设备安全监管的情况报告如下:

  目前,广南县共有木材生产经营企业16家,其中规模以上企业4家,分别是广南县豪威木业有限公司、广南县润和林业有限公司、广南县皇饰木业有限公司、云南鑫涌盛木业有限公司。产品主要有细木工板(生产企业分别是广南县皇饰木业有限公司、云南鑫涌盛木业有限公司)、柜子板、指节板,其余12家为小企业、小作坊,分别是广南县豪威木业有限公司清水江林场加工点、文山州泰宇木业有限公司广南经营部、文山州泰宇木业有限公司八达经营部、文山州木材公司广南分公司、文山州木材公司南屏加工厂、文山州木材公司广南木材购销站、广南县林业开发有限公司、文山州金山木材有限责任公司杨柳井分公司、文山州金山木材有限责任公司广南八宝分公司、文山州金山木材有限责任公司广南珠琳分公司、广南瑞杰房地产开发有限公司、经营户陆加华,主要生产柜子板、指节板、方条或是直接经营圆木。

  按照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》列入的目录要求,加工细木工板企业或个人要取得生产许可证方可从事生产经营。目前,已取得工业产品生产许证的企业有1家,即广南县皇饰木业有限公司,生产许可证号为(滇)xk03-002-00048;云南鑫涌盛木业有限公司工业产品生产许证正在准备申请办理。

  规模以上的4家企业和文山州木材公司广南分公司,均使用了锅炉和厂内机动车辆(叉车),共使用锅炉6台,其中广南县皇饰木业有限公司使用2台(有1台停用),其余4家公司各使用1台;厂内机动车辆(叉车)8台,其中云南鑫涌盛木业有限公司、文山州木材公司广南分公司各使用1台,豪威木业、润和木业、皇饰木业有限公司各使用2台。以上5家公司使用的特种设备均办理了相关手续。

  此外,文山州泰宇木业有限公司八达经营部、文山州木材公司广南木材购销站、文山州木材公司南屏加工厂各使用厂内机动车辆(叉车)1台,均未办理注册登记、检验手续。

  一是特种设备资料管理混乱,无安全事故应急救援预案;二是存在有证的人员不在岗,在岗的人员没有证的现象;三是存在未办理注册登记、检验手续、操作人员无证上岗等问题。

  作为特种设备安全监察主体的质监部门,对特种设备安全监察起着重要作用。结合调研情况和监管职能实际,提出以下建议:

  一是要加强对《特种设备安全法》等相关法律法规的学习,有计划、有重点地学习培训工作,使特种设备安全监察人员知法、懂法,做到准确理解、融会贯通。

  二是分层推进,全面开展《特种设备安全法》宣传,采取送法进企业、逐级培训等方式,让特种设备使用单位遵纪守法,承担社会责任,强化安全意识,增强预防和处置的能力和水平。

  三是加强执法监督检查制度落实,建立有效监管机制和预警工作机制,完善安全监管体系,做到打防结合。

  四是全面推动责任体系建设,把督促使用单位落实特种设备安全主体责任作为重点工作加以推进,以监督与服务并举的思路,采用主动告知、加强指导、执法监督等方式,促进使用单位学习遵守法律法规,强化安全责任,落实保障措施,确保特种设备安全运行。要坚持突出重点、分类监管的办法,对那些法制意识薄弱、重视程度不高、应急水平低下、存在安全隐患、容易发生事故的单位,加大监管力度,提高监管频次,通过落实责任,督促特种设备使用单位必须做到“三落实、两有证、一检验(即落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度,设备有使用证、作业人员有上岗证,对设备依法检验)”。

  改革开放以来,数以亿计的我国农民基于“穷则思变”的变革激情和对美好生活的执着追求,从农村到来到城市,从内陆到来到沿海,从落后地区来到发达地区,或务工或经商,或就业或创业,为推动我国经济社会发展做出了历史性的重大贡献。但也正是这种单向性的流动,使得城乡之间、区域之间的发展差距拉大,同时也产生了诸如“留守儿童”等社会新问题。因此,科学合理地引导和鼓励那些已经在市场经济大潮中开阔了视眼、掌握了信息的外出农民工进一步拓展自己的技能,对于协调城乡、地区发展,进一步提高他们的市场竞争力,为社会经济的发展做出更大的贡献以及落实科学发展观,具有十分重要的现实意义。

  为了推动这一工作的进展,我们对南充市近5万名返乡青年农民工进行了一次自下而上的全面调研,并实地考察了顺庆区潆溪镇、嘉陵区大通镇、高坪区长乐镇等乡镇,采用座谈会、农户走访、以及问卷调查等方式收集调研资料,并针对现实情况逐点分析了相应的对策与建议,现将调研情况报告如下:

  南充市位于四川盆地东部,嘉陵江中游,南北跨度165公里,东西跨度143公里,东邻达州市,南连广安市,北与广元、巴中市接壤,西与绵阳、遂宁毗邻。幅员面积12494平方公里,辖顺庆、高坪、嘉陵三区与南部、营山、仪陇、西充、蓬安五县以及阆中一市。XX年,全市辖有180个镇、302个乡,城市建成区居住人口53.9万,其中非农业人口42万,暂住人口8万,农业人口3.9万。常年都有大量外出务工人员,据统计,今年一共有xxx万外出务工人员,而其中青年占70%左右的比例。今年的这些返乡青年农民工的大致情况如下:

  由以上统计表与实际调研得知,我市返乡青年农民工的文化程度大多集中在高中或中专段,而在类似职业技术学校的学习经历者更多,因而从事技术工人的的青年也相对较多,但从事一般工作人员和一般管理者职位的青年也有一定数目。

  东、中部大城市,沿海主要经济开发区,以及西部一些经济发展较快、建设规模较大的城市是我市外出务工青年的主要选择地。以上地区的工作机会多,发展前景好等优势是吸引我市青年的主要原因。

  我市外出务工青年主要集中分布在环渤海——京津塘地区;长江三角洲地区;珠江三角洲地区;中部工业较发达的城市如武汉、长沙等城市;另外因为就近的缘故,西部重要城市如成都、昆明等也是我市外出务工青年的集中地;同时,像自然资源(主要是煤矿和石油)较丰富的山西、新疆、河南、山东等省份也是吸引我市农民工青年的务工地区。

  从我们的调研中可以得知,我市外出务工的农民工青年遍布全国各地,在祖国的各条战线、各道岗位上发挥着优秀南充儿女的聪明才智,也为社会各个行业的经济发展做出了重要的贡献。到大城市去,到经济发达的地方去,是他们努力改变自己的经济现状的心声。

  我们在嘉陵区大通镇与当地青年农民工的座谈会上了解到,大多数青年农民工的意愿是在他所务工的地区或城市扎根生活。也有许多的青年农民工希望能通过在单位上的努力工作并得到晋升,走上本单位的管理层。同时也有一部分青年碍于自己的文化程度和技术知识的有限,抱着求稳定的心态仅希望能留在现单位。

  在对高坪区长乐镇几户农民工家庭的走访中我们得知,许多青年农民工由于家中有父母妻儿,自己是全家的经济支柱,所以现今希望能在经济效益更好的企业单位工作,使自己得到更多的经济回报。

  结合我们对本市返乡青年农民工的调研与考察,通过仔细分析,我们得出了我市青年农民工返乡的几个原因。

  1、因金融风暴返乡。受国际金融危机影响,导致沿海地区部分企业倒闭、停产、减产、降薪、减员,全市因此返乡农民工达37502人,占返乡农民工总数的41.8%。

  2、因季节性等因素返乡。西北、东北等建筑行业受气候影响返乡农民工达20357人,占全市返乡农民工总数的22.7%。从营山县看,返乡农民工2.88万人,新疆、东北回来的约1.06万人,占返乡人数的36.8%。

  3、因灾后重建返乡。5.12地震,阆中市农房损毁多,是省级重灾县之一,政府规划重建总户数达1.57万户,12月底完成。灾后重建任务较重,导致农民工提前返乡达18602人,占全市返乡农民工总数20.7%。

  4、受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策,如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对农民工返乡具有吸引力。回乡创业兴办实体13360人,占全市回乡总人数18.9%。阆中市双龙镇的李远志,男,27岁,中专文化,因打工企业裁员回到家乡,利用自己打工积攒的4万多元,贷款5万元,承包村小闲置资产种植茶树菇。

  农民工经过城市工作与生活的“洗礼”,学到了现代企业的先进管理经验,掌握了熟练的技能技术,带回了多年积攒的资金,是家乡社会经济发展的一股生力军。但仍存在一些不利影响。

  一是南充市就业形势将更加严峻。受金融风暴影响,经济将持续疲软,企业用工也会减少,对劳动力转移输出影响较大。大量农民工回流,目前只有少量求职者现身人力资源市场求职。由于南充本身就业岗位有限,加之受金融危机影响能提供的岗位也在减少,预计明年初将对南充市人力资源市场构成冲击,就业形势将更加严峻。

  二是沿海一带的企业受国际金融风暴影响停产倒闭的速度比较快,面比较大,目前在当地观望和处于“半就业”状态下的农民工有可能在后期陆续返乡。

  三是许多返乡青年农民工所掌握的技能有限,再就业难度相对较大,需要政府引导。

  四是近年来农民工返乡创办的企业,规模小、劳动强度大、技术含量不高,面临融资难、人才缺、土地紧张等困境,急需国家出台相关政策给予扶持。五是如不妥善处理好农民工失业返乡后的培训、就业、社保转移接续、随返子女入学、土地经营、权益维护、社会稳定等相关问题,将不利于构建稳定和谐的社会关系。

  (一)精心组织,摸清工作实情。针对农民工返乡趋势增强的情况,团市委为及时掌握返乡农民工的基本情况,深入乡镇、村社、车站等开展调查摸底,对返乡农民工的动向、数量进行动态监测和登记造册,做好同期对比分析,对出现的动态新情况及时向有关就业单位报告。同时,各级团组织深入乡镇、村社调查研究,召开返乡农民工座谈会,掌握返乡农民工的动态情况,特别是技能、就业方面的需求,有针对性地为他们开展就业服务。

  (二)加强培训,提高职业技能。一是加大返乡农民职业培训力度。针对大多数返乡农民工技能单一的特点,及时将职业培训工作重心转向返乡农民工职业培训,在团省委给南充市分配的第一季度培训目标任务的基础上,增加4000人的培训计划,主要开展返乡农民工技能培训。以帮助返乡农民工提高市场就业能力,增加技能储备。二是积极开展返乡农民工技能提升培训和转岗培训。针对市场需求调整职业技能培训结构,大力开展“订单培训”、“定向培训”、“品牌培训”和“项目培训”,积极落实培训补贴,努力提高培训后的转移就业率。三是开展有针对性地创业培训。组织有创业意愿的返乡农民工开展创业培训,在政策上给予扶持鼓励和引导,帮助他们实现创业。四是加强择业观念教育。帮助返乡农民工正确认识当前的经济形势和就业形势,树立正确的择业就业观,积极主动投入到市场就业中去。

  (三)开展监察,维护合法权益。加大维护农民工劳动权益工作力度,加强劳动保障监察执法,严厉打击侵害农民工劳动保障权益的行为。重点是通过共青团的青年维权岗向全市外出务工青年给予帮助,切实维护社会稳定。继续加大“三法”宣传和培训力度,提高农民工和用人单位的劳动保障法律意识,努力把青年农民维权工作落到实处。

  团市委的工作人员在团省委发布的《关于集中力量做好农村青年就业创业技能培训和信息服务工作的通知》的指导之下,深入乡镇调研,大量收集信息,得到宝贵的第一手资料,通过仔细分析,认真思考得出以上调研汇报。南充团市委一定做好相关培训工作,为返乡青年农民工创造更加和谐的就业与生活环境。

  为加快我县产业结构调整,优化农产品区域合理布局,做大做强茶叶产业,促进产业升级和向更高标准发展,我办党支部对XX乡茶叶产业进行调研,获得了较为详实的第一手资料。

  九龙山北麓的壮乡—,是远近闻名的茶乡。地处县境北部,东、北与坝美镇相邻,南与莲城镇、者兔乡相接,西与者太乡毗邻。总面积397平方公里,最高海拔1915米、最大海拔698米、平均海拔1306米,年平均气温17.9℃,年平均降雨量为1250毫米。

  全乡辖、普盆、普龙、叮当、者戛、石尧、同剪、坝庄8个村委会,124个村民小组,居住着汉、壮、苗、瑶、彝、回六种民族,共6715户31326人,其中农业人口30969人,少数民族人口28806人,占人口总数的92﹪。

  XX年,全乡生产总值完成6862万元,其中工农业总产值完成5006万元,农民人均有粮313公斤,农民人均纯收入1188元。财政收入30万元,财政一般预算支出131.6万元。

  “十五”以来,乡党委、政府按照县委县人民政府“十五”规划的经济发展格局,结合乡情,加大对农业内部结构调整力度,走发展特色经济的路子,努力把茶叶、八角、甘蔗三大产业建设为全乡的支柱产业。通过几年的努力,三个产业已形成规模,取得明显的经济效益,增强了全乡的发展后劲。

  据“广南府志”记载:1825年。在XX村寨旁,距九龙山四十余公里,其地产茶叶味绝美,说明广南茶叶始于清朝后期。另据《广南县供销合作社志》记载:建国初期,茶种植面积为1696亩,年产量3万公斤,收入2.5万元。 低纬度、高海拔、土壤肥、日照足、云雾多、湿度大、茶树萌芽早、采摘期长,这些优越的自然条件,培育了品质优良的茶,它以“味醇、味香、味甜、色美”而独具风格,品质以“造型精美、白毫显露、汤色碧绿如玉、清香飘逸、馥郁甘美、叶纯鲜爽”而独领风骚,使享有“茶叶之乡”的美称。XX乡历来高度重视茶叶产业的建设和发展,经过历届党委、政府的努力,特别是改革开放以来,茶叶产业得到了较大的发展,已培育成支柱产业。

  19XX年后,在县委、县人民政府的支持和帮助下,XX乡广大人民群众“学科技、用科技”的热情高涨,提出“苦熬不如苦干”的口号,在全乡掀起了“等不是办法,干才有希望”的艰苦创业的高潮。XX人民因地制宜,结合土壤、气候等得天独厚的地理条件,加大以茶叶为主的产业结构调整力度,坚持“自愿、自主”的原则大力发展茶叶,以村小组为单位,把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地纳入统一规划建设,在全乡124个村小组实施高产茶叶台地建设。经过10多年坚持不懈的努力,全乡现有茶叶面积5XX亩,其中规范化种植的有21000亩,有“白毫茶”、“云抗10号”、“云抗14号”、“胡云6号”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6个品种,年产干茶160万公斤,产值5000多万元。

  从事茶叶加工、收购、销售一条龙的茶农,每年从社会上筹资近400万元,并从广西、广东、浙江、昆明等地引进外资近500万余元到我乡经营茶叶,给我乡的茶叶产业注入新的`活力。现在全乡拥有茶叶初制加工厂260余个,覆盖全乡124个村小组,如今茶叶加工已全部实现机械化,茶叶质量也有了很大程度的提高,产品远销往全国10余个省市。

  XX年开始建设叮当移民开发区时,为了实现移民进得来、留得住、有发展的目标,将茶叶作为主要产业来安排,乡党委、政府引进凯鑫公司参与开发,由公司全额投资建成1500亩高标准茶园,建成年加工干茶200吨的初制所。基地由136户移民分户管理,公司技术人员对整个生产过程作技术指导。现基地内茶园已投产,生产道路畅通。目前正在生产区内修建小水窖,生产条件逐步得到改善。XX年,基地内的移民人均茶叶收入达1300元,户收入高的近万元,低的也有3—4千元,移民区群众人心安定,生活水平不断得到提高。公司生产的“源升”牌系列产品销往昆明、上海等地,效益较好。公司除了加工基地的鲜茶外,还收购周边村寨的鲜叶进行加工,并在、普龙等地建了6个初加工厂。龙头企业的作用开始发挥,为茶叶产业的发展起到积极的推动作用。

  茶叶基地形成规模后,乡党委、政府又进一步考虑如何提高产品质量和搞好深加工的问题,通过前往石山农场和广西横县等地进行参观考察,借助外地的先进技术和管理经验,并结合XX乡的实际,现已形成了“农户+基地+支部+协会+工厂+固定客户”的良好生产发展模式,走上了以茶叶产业为主的“一村一品”的脱贫致富路子。相继成立了村党支部和茶叶产销协会,通过实施“云岭先锋”工程及新农村建设,XX乡“农户+基地+支部+协会+工厂+固定客户”的生产发展模式显得更加合理和规范,并发挥其作用。

  以茶叶商会会员为主的茶叶营销队伍,每年都有30多人长期活跃在广西横县、昆明、广东等茶叶市场,为茶找销路、找客户,为茶叶开辟了相对稳定的市场和销售渠道,同时反馈回来了大量的市场供求信息和对产品的技术要求信息,提高了农民经营决策和产品发展趋向的准确性,增强了市场的竞争力和应变能力,同时也为广大茶农解决了生产的后顾之忧。

  XX乡在农业产业结构调整的实践中,始终用科学技术提升传统农业,尊重农民的意愿和首创,在茶叶产业发展中,采取了以下做法:

  (一)乡党委、政府十分重视茶叶产业的发展,将茶叶产业作为财源建设重点项目,列为支柱产业发展,集中资金、技术、人力进行茶叶建设。

  (二)引导农民及茶商投资建办茶叶加工厂,解决茶农销售鲜叶困难问题,极大地调动了茶农种茶管茶的积极性。

  (三)采取易地搬迁与产业开发相结合的办法,建立叮当茶叶示范基地1500母,利用示范样板带动周边村寨发展茶叶,扩大规模,形成上规模、高质量的茶叶生产基地。

  (四)培植龙头企业,主要是以凯鑫公司的叮当移民开发区为主,实行“农户+基地+支部+协会+工厂+固定客户”模式,利用茶叶基地将贫困山村的贫困户搬迁到基地内,作为茶叶生产管理人员,既解决了部分贫困人员的就业、生产、生活问题,又壮大了企业的实力。

  (五)茶农总结“以大养小”的方法,在茶园中套种八角。、普盆、叮当、石尧的茶农都采取在茶园中种植八角,这种方法能充分利用土地,对茶叶产量影响不大。

  (六)乡党委、政府将茶叶重点布局在、叮当、同剪、石尧、者戛,引导农民利用自有的宜茶荒地开垦种茶,促进区域特色经济带的形成,达到农民增收,地方财政增长的目的。

  (七)放开搞活个体私营企业,推广名优茶开发的科技成果,利用凯鑫公司、云南文山国际经济技术合作有限公司九龙山茶厂的品牌,开发名优茶,拓宽茶叶销售市场,增加茶农的积极性。

  茶叶从几年来的情况看,产量逐年提高,市场基本稳定,群众的经济收入逐年提高,有力地促进经济社会各项事业的发展。

  XX乡的茶园有几万亩的规模,除30360亩较规范种植外,其余的茶园仍按传统方式栽种,管理粗放,产量不高,土地产出率低。一些群众为了增加经济收入,就通过扩大种植面积追求产量,毁林开荒,严重破坏生态环境,容易造成水土流失。还有个别农户为了追求眼前利益,化肥、农药施用不符合要求,过量施放,影响了茶叶的质量,损害了茶的品牌形象。

  260户茶叶初制加工厂,分布在全乡各村寨。除了凯鑫公司在叮当的初制所有规模,条件较好外,其余均是一些小作坊,加工环境差,卫生条件差,生产效益低,加工技术落后,加工技术标准不一,质量难以保证,对树立“茶”品牌造成了不良的影响。自己加工、自己销售,价格也很混乱。

  XX乡因为地理的、历史的原因,各项基础设施发展滞后。一是交通困难,县乡公路等级低,配套设施不完善,养护资金不到位,路况差,通行难。乡村公路更是睛通雨阻,全乡还有?个村小组未通公路。交通不便的问题,造成了加工用煤及茶叶拉运的困难。二是电力不足,通电率低。全乡还有一半以上的村小组未通电,10千伏高压输电线路从堂上、八达分两条拉进,供电距离长,满足不了群众的用电需求。特别是枯水季节,经常停电,所以不少茶叶加工厂靠柴油机发电,增加了加工成本。三是缺乏专门的茶叶交易市场。虽是茶乡,但是没有专门的茶叶交易市场,由经营户直接到各加工厂收购后外销,增加了营销成本和风险。

  县委、县人民政府根据全县的实际,提出了“南药北茶中烟”的产业发展战略,为XX乡茶叶产业的发展带来了良好机遇。

  积极争取国家的资金投入,充分发动群众,解决通路难、用电难等各项基础设施滞后的问题,为产业的发展创造良好的外部条件,以吸引更多的资金、技术、人才参与茶叶产业的开发。

  种植是产业发展的基础,只有种植水平的不断提高,提供优质原料能力的不断增强,产品的质量才能得到保证。要尽快改变面积大、单产低、覆盖广、效益差的被动发展局面。一要加大低产茶园改造和良种推广力度,引导群众建设一批高产稳产茶园,提高茶叶的单产、质量和亩产值。二要加强技术指导,做好茶园的管理、病虫害的防治等方面的技术培训和指导,增强绿色食品意识。

  加工是茶叶产业发展的关键环节,在改变我乡茶叶加工过程中,技术标准不一、五花八门,甚至有的粗制滥造的现象,应该择优扶持一批规模大、基础好、产品质量过硬、符合卫生标准的加工企业,积极引进和利用先进设备,改进生产技术,提高生产能力。 逐步实行统一技术、统一标准,树立“茶”品牌,为茶叶的发展开辟更宽阔的市场。

  总之,茶叶产业的发展需要资金的投入、政策的扶持、技术的指导,要走国家扶持与群众艰苦创业相结合的道路。我们要抓住机遇,真抓实干,努力把茶叶产业做强做大,将之培育成富民兴乡的产业。我们要以科学发展观统领经济社会发展全局,在县委、县人民政府的正确领导下,以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风和更加优异的成绩,回报全县各级各部门对我们的支持和帮助,开创工作新局面,共铸明天的新辉煌。

  根据市教体局的统一安排,我校组织学校领导班子先后深入教育教学一线,进行调研,广泛与教师座谈、交流,虚心征求他们的意见,并接受反映的问题,对我校教师队伍建设存在的问题进行了较为细致的专题调研,现将调研情况报告如下:

  造成物理、生物、政治、历史等薄弱学科,但是当前我校教师队伍建设方面仍存在着两个方面的问题。一方面是有几个学科教师缺编。给学校整体教学质量的稳步提高产生了较大的影响。

  校将教师队伍建设作为教师队伍建设的一个重要方面,近几年来。通过举行政治学习、工作述职、演讲赛、专题研讨交流会等活动,尤其是开展思想大讨论以来,极大的调动了教师的积极性、主观能动性,使其使命感、责任感普遍增强,人人争创一流成绩的浓厚氛围正逐步形成。

  敬业爱岗,目前我校教师队伍的主流是好的绝大多数教师忠诚于党和人民的教育事业。尽职尽责,兢兢业业,默默无闻,无私奉献,为我市教育的改革和发展和社会进步做出了积极的贡献,以自己的实际行动实践“三个代表”无愧于“人类灵魂的工程师”全校涌现出了一批师德高尚、工作成绩优秀、社会上享有较高威信的模范教师。广大教师一心扑在工作上,追求一流的教学成绩和育人质量,使我校教育质量稳步上升。

  1.思想认识不到位。个别教师虽说教学质量不断提高,但对师德建设的重要性认识的还不够。有的教师缺乏爱心责任心,对家长给了好处的孩子特别照顾,对其他不主动沟通与帮扶。

  2.工作作风需改进,少数教师业务能力不强,学习态度不好。有的教师不爱读书、不善于学习,理论水平低,知识陈旧,管理方法、教学方法落后,缺乏现代教育思想;对工作不深入调查研究,不全面了解具体的情况,大搞形式主义,真抓实干做的少,对工作不用心,精力不集中,工作效率不高,私心杂念较重。

  3.质量意识待增强。个别教师敬业精神和进取心不强,职业倦怠,教学上应付,不思进取,敷衍塞责,得过且过,教学成绩始终较差。

  由于教师所从事的职业特殊,是教育人、塑造人的事业,因此教师的世界观、人生观和价值观,甚至一言一行,都会通过这样或那样的方式,对学生的各个方面产生影响。因此,教师必须加强师德修养,做到爱岗敬业。通过言传身教,帮助学生完善人格。

  首先要成立组织,加强对这项工作的组织领导。让领导小组切实负起全校教师职业道德教育督促责任。

  其次,继续在教职员工中深入开展“三讲三比三热爱”的活动,努力提高教职员工的思想素质、理论水平。

  第三,各年级组要强化措施,狠抓落实。要认真组织全校教职工读书学习活动。在学习方式方法上,一要抓住重点学,党的精神,学习科学发展观等知识,以学习促进思想解放和观念更新;二要联系实际学。要把解放思想学习讨论与个人工作及思想实际紧密结合起来;三要构建和谐幼儿校工作结合起来,进一步树立解放思想,与时俱进,开拓科学发展的思想意识,掀起学习讨论高潮。

  典型人物对众人有较一定的影响,但对教师影响最大、最有说服力的还是他们身边那些看得见、摸得着的先进人物,因此,我们要培养、树立一批典型。要把近年来我校教育方面涌现出的先进人物、模范教师筛选出来,总结他们的工作成绩,交流他们的先进经验。最大限度地发挥他们带动作用,使广大教师学有榜样,通过我校“帮、带”活动实现整个教师队伍职业道德素质的提升和飞跃。

  教师博学多才,教师必须做到博学多才。教师是学生心目中的偶像。学生才会“亲其师、信其道”所以教师必须有扎实的专业知识。表现在精通与知新的方面。精通,就是对所教学科,要掌握其基本理论,解学科的历史、现状、发展趋势和社会作用,掌握重点、难点。不仅要知其然,而且要知其所以然,抓住要领,举一反三,触类旁通,运用自如,激发学生学习兴趣。知新,就是要学习新知识,讲课要有新意。当代科学知识分化急剧,新陈代谢迅速,应用期越来越短,知识的创新性越来越鲜明,这就要求教师要吸取新信息、新知识、新理论,不断充实自己,完善知识结构。专业知识的精通与知新,要求教师自觉参加理论学习、业务学习、外出培训,坚持接受继续教育。

  教育观念、教学方法、专业知识、业务能力都必须紧随时代车轮,教师必须做到与时俱进。太阳每天都是新的时代的日新月异就是面临的第一挑战。不断地更新、拓展、充实、提高。要敏锐地了解新思想,认真地研究新理论,迫切地学习新技术,不断地提升自身素质。

  4.表彰模范教师,弘扬师德正气。对我校涌现出来的师德模范教师,学校要进行表彰鼓励,把师德作为岗位聘任、评优树模的重要内容,从而营造人人敬业爱岗、教书育人、为人师表、关爱学生的良好氛围。

  爱生是教师的天性。教师必须拉近与学生心灵的距离。教师爱自己的学生,就是要真正找到学生身上的可爱之处,这样的爱才会是发自内心,持久的。基于这一点,教师要善于了解学生的心理变化,与学生交朋友,建立一种新型的师生关系,拉近与学生的心灵距离。

  每位教师要时刻按照优秀教师的标准严格要求自己,解放思想,更新观念,确立创新意识,善于动脑,勤于思考,开拓进取,始终站在时代的潮头,不断研究新情况,解决新问题,使自己的工作上一个新台阶!

  围绕市教体局开展的“三查三评”活动,落实对教师的评价。一是完善教师教学工作监测考评方案,以更有利于调动全校教职工的工作积极性。二是每学期组织一次评议教师活动,精心设计评议材料和表格,主要通过三种形式进行:学生评议教师、领导班子成员评价教师和家长评议教师。从而确保对教师工作评价的科学、公平、公正。

  学校可通过正常渠道与教体局、人事科、教研室的领导进行沟通,反映学校实际情况,争取领导的理解与支持,尽快解决学科教师缺编现象,解决薄弱学科建设中的师资问题,以保证学校整体教学质量的稳步提升。

  总之,为了认真贯彻市教体局“以改革创新求发展,用特色内涵铸辉煌”的工作思路,不断深化教育教学改革,实施素质教育,就需要大力加强教师队伍建设,使广大教师敬业爱岗,全身心投入到教书育人这一神圣事业中去。我校要继续在教职员工中深入开展“三讲三比三热爱”的活动,努力提高教职员工的整体素质,进一步加强学校的教育教学管理,勇于创新,争先创优,切实提高教育教学质量,办人民满意的学校。

  改善城市生态环境,是实践“三个代表”重要思想,全面建设小康社会,落实科学发展观,实施可持续发展战略的必然选择和光荣使命。近几年,市委、市政府高度重视生态建设,我市城市绿化工作水平迈上了一个大台阶。总结以往的经验教训以及学习国内外的好做法,对我市城市绿化提出如下建议:

  多年来,我市绿化曾有过误区,学大连、造草坪,学南京、山野大树进城。实践结果,北方干旱缺水,养护费用高,大造草坪之风受到专家质疑;山野大树可以使城市绿化“跃进”,但不仅成活率低,还造成了生态平衡的破坏,专家也持否定态度。专家在考察我市创建园林城市时曾指出:因地制宜,花灌草、树结合,以树为主,多品种种植。实践证明,这一绿化思路既有科学道理,也符合我市实际。由于人们对生态重要性认识的提高,一些新的绿化理念应运而生,如植树造林的生态效益,植物色彩对城市观赏的作用,以及因地制宜适地适树,等等,都丰富了城市绿化的理念。北方城市四季分明,干旱少雨究竟如何绿化,园区、街道、企事业单位绿化应遵循哪些原则,这些都是我们亟待研究的课题。在进一步深入推进我市城市绿化的进程中,必须紧密结合我市实际,广学外地经验,与时俱进,大胆创新,为城市绿化不断注入新观念、新思想,把新的理念贯穿到城市绿化建设和设计全过程。

  纵览当今国内外诸多城市绿化设计和建设思想,首推城市森林的建设。在生态化城市的发展中,城市森林植被作为城市之“肺”,具有独特的生态服务功能,城市森林在生态化城市建设中的地位和作用,已获得人们极大关注,达成了广泛共识。面对日渐突出的城市生态环境问题,城市森林发展已成为生态化城市建设的重要形式和核心内容。

  国内外城市森林建设的有益探索和实践给我们以深刻的启迪。早在20世纪60年代,美国、加拿大专家就提出了建设城市森林的`设想引起各国政府的热烈响应,并通过立法和政策支持,大力推动城市森林建设。比如,在欧美等发达国家,森林资源相对丰富,许多城市都是建设在森林之中,体现城中有森林,森林包围城市的特点。美国城市森林与现代建筑群交相辉映。从天空俯视城市,1/3是树冠、1/3是花草、1/3是建筑,构成了城市及城市森林的格局。其特点是:一是重视立法。1972年美国国会通过了《城市森林法》,确立了城市森林的地位;二是科学规划。目前美国城市平均树木覆盖率为27%,提出商业中心区树冠覆盖度达到15%,居民区及商业区外围达到25%,郊区达到50%的发展目标;三是讲究特色。多数城市都在城区建设有一定规模的森林绿岛。发展中国家也十分重视城市森林的建设。巴西首都巴西利亚是一座年轻的高原森林城市。这座建城仅27年、人口仅200万的巴西新都,人均拥有绿地面积120平方米(相当于联合国城市最佳人居环境标准的2.4倍),全市绿化覆盖率为60%,被联合国教科文组织宣布为“世界人类文化遗产”。可以说,是森林留住了这座城市,是绿色焕发了巴西利亚蓬勃发展生机。

  我国城市森林建设起步于20世纪80年代末期,从长春第一个森林城的构建,到上海现代城市森林发展规划与实施,体现了中国城市森林建设蓬勃兴起的发展势头。长春市1989年正式实施“森林城”建设规划,是我国首个将“森林城”确立为建设目标的城市。在全市的5个县(市),开展了公共绿地、绿色长廊、风景林、农田防护林、村屯绿化、森林卫生城镇等工程建设。上海市在制定城市森林发展规划中,按照“林网化与水网化”的城市森林建设理念,提出了“三网、一区、多核”的上海城市森林发展布局,为新世纪上海生态环境建设创造了良好的发展条件。

  城市森林蕴含着深厚的文化内。

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